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构建亲清政商关系·监督篇⑩|驻马店：“清”上加“亲” 持续推进营商环境优化升级
一线监督 打好优化营商环境“组合拳”
“有你们的大力支持，我们信心满满！尤其是电力公司10.3公里老线路拆除后，工程进展顺利多了！”不久前，驻马店市经济开发区纪工委工作人员再次来到金玉峰大健康产业园项目施工现场，施工人员争先恐后地说道。
原来，该区纪工委同志在企业走访过程中，发现项目工地上方有一条220千伏供电线路，阻碍了项目桩基工程的施工进度，及时联合区发改局组织项目施工方、供电公司召开项目建设推进协调会，经过5天的联合作战，顺利完成老线路拆除任务，及时帮助公司解决了难题。
营商环境好不好，市场主体最有发言权。为帮助企业解决遇到的困难和问题，驻马店市纪委监委以“访千企、解难题、优环境”为主题，组织开展“千名纪检监察干部走访千家企业”活动，全市1100多名纪检监察干部扑下身子、深入一线，听意见、办实事、解难题，实现企业与纪检监察机关沟通“无障碍”“零距离”。
在走访过程中，对企业反映的纪检监察业务内问题，及时列入专门台账，进行问题线索处置；对业务外的，及时移交有关县区或市直职能部门，督促解决、反馈结果、跟踪问效。截至目前，全市纪检监察干部共参与走访8881人次，走访企业3362家，共发现并解决问题354个。
靶向纠治 着力清除营商环境“绊脚石”
“泌阳县原盐业管理局稽查队执法人员王伟、许国富不正确履职，分别受到党内警告处分；正阳县袁寨乡工商质检所负责人郭顺利接受管理服务对象吃请、违规收取质检保证金，受到党内严重警告处分……”
查处一案、警示一片、治理一域。该市纪委监委定期选取具有典型性、代表性的损害营商环境典型案例，在全市范围内通报曝光，倒逼党员干部进一步改进工作作风。同时，采取下发纪检监察建议书、以案促改通知书等方式，督促案发单位针对案件暴露出的问题，建机制、堵漏洞、补短板、强弱项，形成靠制度管权管事管人的长效机制，切实发挥查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。截至目前，全市共通报曝光损害营商环境典型案例64起118人，发送建议书、通知书97份。
畅通“绿色通道”，坚持“零容忍”惩治。针对权钱交易、吃拿卡要等损害营商环境“中梗阻”，该市纪委监委进一步畅通举报渠道，专门登记、优先处置、跟踪督办、销号管理，做到快收、快处、快查、快结。截至目前，全市共查处损害营商环境问题114起，党纪政务处分115人，释放对设租寻租、吃拿卡要等损害营商环境违纪违法问题“零容忍”信号。
制度固效 持续涵养政商亲清“新常态”
问渠那得清如许？为有源头活水来。构建高效亲清政商关系并非一日之功，更需固化于制，久久为功。
“我当时办理取水许可证的时候，涉及水利、税务等部门，办理起来很麻烦，这个‘办不成事’反映窗口就及时帮我把问题解决了。”河南省旷华食品有限公司总经理吴某对驻马店市行政服务中心“办不成事”窗口印象颇深。
小窗口，大民生。针对各办事窗口在服务中存在的不作为、乱作为等问题，驻马店市纪委监委强化精细服务，督促市、县两级11个行政服务中心设立“办不成事”反映窗口，率先在全省实现市、县两级“办不成事”反映窗口全覆盖，督促党员干部把市场主体和群众“办不成的事”尽最大努力帮助办成。截至目前，全市“办不成事”窗口共受理事项185个，已全部帮助解决。
画好底线红线，提升“亲清指数”。为企业服务，既要牢牢守住底线，也不能束手束脚。该纪委监委立足本地区实际，制定印发《驻马店市亲清政商关系负面清单》，列出党员干部“九个严禁”、市场主体“六个不得”共15条负面清单内容，科学划定行为边界，为政商交往标出“安全线”“危险线”。
评议常态化长效化，倒逼服务质量提升。每年年底，从市直单位中选取具有行政审批、许可、执法、管理、服务的重点科室（岗位、二级机构），对其开展综合评议，公开通报评议结果，达到以评促改、以评促建、以评促优的目的。设立营商环境监测点、搭建“一窗一码”平台、推进清廉企业示范点建设……一项项制度机制助推营商环境持续优化，政商关系“清”上加“亲”。
“优化营商环境要驰而不息、久久为功。我们将持续聚焦优化营商环境的痛点难点堵点，把监督体系与治理体系对接起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，以强有力监督助推优化营商环境。”该市纪委监委主要负责人表示。（冀亚楠 刘岩）
来源 ∣ 省纪委监委
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